江蘇省煤電機組深度脫硝改造項目補助辦法（試行）印發(fā)

近日，江蘇省財政廳印發(fā)《江蘇省煤電機組深度脫硝改造項目補助辦法（試行）》。明確獎補程序、補助方式、資金用途。其中補助資金支持符合以下條件之一的項目：上一年度完工并通過驗收，已開工尚未完工，項目尚未開工但能在當年度開工建設的項目。申報補助資金比例原則上為深度脫硝環(huán)保設施投資總額的20%。

原文及解讀如下：

《江蘇省煤電機組深度脫硝改造項目補助辦法（試行）》政策解讀

一、政策背景

自2014年實施節(jié)能減排升級與改造專項行動以來，全省燃煤發(fā)電企業(yè)積極響應超低排放要求，有序推進環(huán)保設施改造提升。截至2020年底，全省在役煤電機組均已全部完成大氣污染物超低排放改造，實現(xiàn)了電力供應有效保障和主要污染物排放大幅削減的預期目標，有力支撐了“十三五”期間全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。隨著我省風電、光伏等可再生能源裝機以及區(qū)外來電占比不斷增加，煤電機組深度調(diào)峰、啟停調(diào)峰壓力進一步加大，對機組環(huán)保設施特別是脫硝設施穩(wěn)定運行提出了新的要求。

進入“十四五”期間，我省火電企業(yè)啟停爐排放問題突出，據(jù)統(tǒng)計，今年，啟停最頻繁的1至4月份，全省機組啟停558次，影響時間超過3900小時。啟爐階段氮氧化物排放普遍超標（平均濃度318毫克/立方米），是超低標準（50毫克/立方米）6.4倍，是我省電廠平均排放濃度（30.5毫克/立方米）10.4倍，對周邊國控站點乃至城市空氣質(zhì)量影響顯著。因此，深入推進火電等重點行業(yè)深度減排是切實降低我省大氣污染物排放強度、實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要舉措。

二、目標任務

2023年6月底前，全省單機10萬千瓦及以上煤電機組并網(wǎng)達到深度調(diào)峰負荷（根據(jù)機組并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議）或并網(wǎng)2小時后，機組氮氧化物排放穩(wěn)定達標。2025年底前，單機10萬千瓦及以上煤電機組自并網(wǎng)運行、至解列前，機組全負荷氮氧化物排放穩(wěn)定達標；其他類型機組達到機組深度調(diào)峰能力相應負荷后，實現(xiàn)氮氧化物穩(wěn)定達標排放。

三、主要內(nèi)容

一是明確獎補程序。各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局組織煤電企業(yè)申報補助資金，會同財政部門對企業(yè)申報情況進行審核，并將審核結果報送省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳。項目單位負責項目具體實施和補助資金申報，并對項目的真實性、可行性、合規(guī)性和完整性負責。省生態(tài)環(huán)境廳對各市初審結果進行復核，向省財政廳提出資金撥付建議。省財政廳審核后下達補助資金。二是明確補助方式。補助資金支持的是上一年度以來完工并通過驗收，或已開工尚未完工，項目尚未開工但能在當年年底前完成建設的項目。申報補助資金比例原則上為深度脫硝環(huán)保設施投資總額的20%。三是明確資金用途。補助資金的使用范圍包括深度脫硝項目環(huán)保設施建設、更新和運維。